Från peka med hela handen till social dialog

Allt fler länder i Europa sneglar på den svenska modellen på arbetsmarknaden som en förebild. Samtidigt gör den borgerliga regeringen här hemma sitt bästa för att försämra förutsättningarna för medlemskap i fack och a-kassa. I Novi Sad i Serbien pågår ett utvecklingsprojekt med mycket konkreta satsningar. Och det är bara början.

Det hoppas Arne Nilsson på ITA Utveckling AB. Det är ett avknoppningsföretag från Linköpings universitet där man jobbar med utveckling av ledarskap och arbetsorganisation. Det var här initiativet togs till Novi Sad-projektet som har fått sitt namn av staden Novi Sad med cirka 400.000 invånare och ligger i Serbien på västra Balkan.

- Det vi gör är att medverka till att förändra samhället. Målet med vår satsning är att bryta gamla strukturer, att gå från att peka med hela handen i en hierarki till den sociala dialogen, något som i stora delar saknas på Balkan.

Demokratiutveckling inför EU-medlemskap
Det hela startade i ett samarbete med IF Metall och Mikael Stenqvist i projektet Nya tider kräver nya fack och handlar om fackliga rättigheter. Erfarenheterna från det projektet används i ett nytt utvecklingsprogram tillsammans med LO i Novi Sad. Andra viktiga bitar som vävts in är hämtade från några informationsdagar om EU där den svenske EU-parlamentarikern Göran Färm bidrog med sina erfarenheter från sitt arbete inom EU.

- Det vi jobbar med är förankring och kontaktskapande. Serbien är ett ansökarland till EU. Det fackliga projekt vi driver där handlar om samhällsfrågor som demokratiutveckling, mänskliga rättigheter, kvinnors, ungdomars och fackliga rättigheter och facklig utveckling. Dialogen mellan samhälle, näringsliv och organisationer måste utvecklas, förklarar Arne Nilson.

Satsningen i Novi Sad har bäring på hela regionen. Intresset på Balkan är mycket stort. Rumänien, till exempel, har också visat intresse för den svenska modellen och har deltagit i vissa aktiviteter. Miljöarbete finns också med på dagordningen. Göran Färm betonade, vid sina besök, vikten av miljösatsningar och de möjligheter EU har att stödja sådana projekt inom det offentliga och i företag.

Vi bygger broar
- Vi har påbörjat ett brobygge mellan olika organisationer, funktioner och människor tillsammans med våra partners på Balkan i både Serbien och Bosnien.

Arne Nilsson är hela tiden noga med att framhålla samarbetet med Mikael Stenqvist på IF Metall och Göran Färm i EU-parlamentet och även med Palmecentret.

I utvecklingsprogrammet deltar, förutom facken i Sverige och på Balkan, myndigheten för europeiska affärer i Serbien, olika arbetsgivarorganisationer, kommunala och statliga myndigheter och också frivilligorganisationer. Avsikten är att projektet ska bli inledningen till något större som innefattar uppbyggnaden av ett informations- och utbildningscentrum för regionen

- För att vara väldigt konkreta ordnade LO i Novi Sad lokaler som reserverades för projektet. Vi har varit extremt tydliga i att föra alla diskussioner under rubriken social dialog. Vi har fyllt utbildningen med konkret innehåll där vi pekar på vikten av engagemang och delaktighet från många olika aktörer. Detta har gett ett mycket gott resultat, försäkrar Arne Nilsson.

Konkret fackligt och attityder
- Det handlar dels om att utveckla den egna organisationen eller företaget men också om samverkan mellan företag och organisationer och med EU.

Deltagarna i utvecklingsprogrammet valde själva åtta personer som skulle bilda en arbetsgrupp. Arne Nilsson ska nu utbilda gruppen i några behovsstyrda ämnen. Innehållet bygger på hur man bildar och arbetar i grupper, demokratiska val av förtroendevalda och träning i vardaglig kommunikation mellan gruppmedlemmarna. De ska också lära sig hur man skriver rapporter, skapar effektiva möten men också att jobba med attityder och hur man samverkar mellan parterna på arbetsmarknaden. Utbildningen kommer att ske på distans med några efterföljande fysiska träffar.

Något konkret fackligt som kommit fram i verksamheten på Balkan är att flera fackförbund där visar intresse för den metodik som användes i projektet Nya tider kräver nya fack som tidigare genomförts i Bosnien Hercegovina. IF Metall har bland annat redogjort för svenska lösningar på försäkringsfrågor och a-kassa inom ramen för svenska kollektivavtal. Intresset är stort för den svenska kollektivavtalsmodellen och i ett större utvecklingsprogram hoppas man kunna utveckla detta när projektaktiviteterna tar fart ordentligt.

Problem och ljuspunkter
Finansieringen är ett problem men projektet är framgångsrikt. Generellt är det inte helt lätt att bedriva facklig verksamhet på Balkan, mycket beroende på den omställning som den omfattande privatiseringen innebär.

- Min bedömning är att det ser väldigt olika ut i olika branscher när det gäller fackens möjligheter att vara med och påverka. Ett område där det finns stora svårigheter är textilbranschen. Här finns många anställda som har svårt att få ut sin lön. Här får facket ägna månader åt detta. Att i detta läge ägna sig åt utvecklingsfrågor är givetvis inte lätt, menar Arne Nilsson.

Men projektet tar ett steg i taget och jobbar på med utbildning och tillämpning och det finns goda exempel där man samarbetar förtroendefullt.

- Målet är att skapa hjälp till självhjälp. En absolut förutsättning för att kunna arbeta på distans är att vi har tillgång till samarbetspartners som skapar kontinuitet. Det har vi till exempel genom vår samarbetskoordinator Sanja Zivkovic. Hon är en lärare från Doboj som genom sina kontakter, kunskaper om kultur och samhällsstruktur gör ovärderliga insatser.

Samarbetet med serbiska LO har fått fortsatt goda förutsättningar genom att deras ordförande i Novi Sad, Drago Dokic, blivit omvald för en ny period.

Text: Christina Jonsson