Här kan ni ta del av remissyttranden och andra utredningar som LO-ekonomerna gjort.
LOs remissvar Spara i goda tider — för en stabil kommunal verksamhet SOU 2011:59 2012/01/25
Finanskrisen 2008/2009 drabbade Sverige mycket hårt. Sysselsättningen minskade, arbetslösheten ökade och BNP föll kraftigt. De allt sämre ekonomiska utsikterna försämrade dramatiskt prognoserna för kommunernas skatteunderlag. Detta fick kommunerna att dra i handbromsen och börja skära ner på sin verksamhet.
LO är positiv till att beskatta den finansiella sektorn. Effekterna från FTT på den reala ekonomin är osäkra och de behöver utredas ytterligare. De negativa effekterna från FTT framstår dock som mindre än de negativa effekter som kan väntas om man fortsätter med att låta finanssektorn vara underbeskattad relativt andra sektorer.
En sänkning av svavelhalten i fartygsbränsle är en internationellt miljö- och hälsopolitiskt nödvändig åtgärd. Av den konsekvensanalys som medföljer direktivförslaget framgår även att förväntade minskningar av svavelutsläppen på sikt ger stora samhällsekonomiska vinster. LO anser att förslaget från Kommissionen att införliva IMOs (International Maritime Organization) krav i direktivet bör genomföras, men tidpunkten måste samtidigt bedömas utifrån en helhetssyn på frågan.
Utvärdering av Riksbankens penningpolitik och arbete med finansiell stabilitet 2005-2010 2011/12/01
Utvärderingen har på finansutskottets uppdrag genomförts av professorerna Charles Goodhart och Jean-Charles Rochet. Goodharts och Rochets utvärdering av Riksbankens penningpolitik och arbete med finansiell stabilitet under åren 2005-2010 är till övervägande delen positiv, i synnerhet med tanke på den globala finansiella kris som inträffade 2007-2008.
I mars beslutade europeiska rådet om införande av en permanent stabilitetsmekanism för euroländerna. Förutsatt att alla EUs medlemsländer godkänner beslutet, träder detta i kraft 1 januari 2013. Promemorians förslag består i att svenska riksdagen ska godkänna en ändring i fördraget om europeiska unionens funktionssätt. Artikel 136 som det gäller, omfattar enbart euroländer. Ändringen skulle möjliggöra inrättandet av en permanent stabilitetsmekanism.
Utredningen har haft till uppdrag att ta fram ett förslag om att arbetsgivare med flera ska lämna uppgift om lön och skatteavdrag för löntagare (på individnivå) varje månad, så kallad månadsuppgift. Utgångspunkten för utredningens förslag är därmed att inkomster och ersättningar i inkomstslaget tjänst ska lämnas varje månad istället för varje kalenderår.
LO har getts möjlighet att yttra sig över ovan nämnda utredning, som innehåller förslag syftande till att ge förtroendevalda större ekonomisk trygghet i händelse av arbetslöshet.
Betänkandet Likvärdiga förutsättningar — Översyn av den kommunala utjämningen (SOU 2011:39) 2011/10/07
Utjämningskommittén har gjort en översyn av systemet för kommunalekonomisk utjämning. Detta system ska skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för kommunal service oberoende av de skillnader i skattekraft och opåverkbara strukturella kostnader som finns mellan kommunerna.
LOs remissvar på SOU 2011:33, Rapportera, anmäla och avhjälpa missförhållanden 2011/10/07
LO ställer sig bakom de motiv och mål som betänkandets förslag grundar sig på. LO delar uppfattningen att det finns positiva effekter i form av utvecklat kvalitetsarbete på skolorna samt förbättrat underlag för tillsyn med de förslag som lagts fram. På några punkter har LO en avvikande uppfattning, och det finns några oklarheter som skulle behöva förtydligas i betänkandet.
LOs remissvar på SOU 2011:19, Tid för snabb flexibel inlärning 2011/10/07
Förslagen om tydliga avgränsningar i tid tar enligt LOs mening alldeles för lite hänsyn till den heterogenitet i målgruppen som sfi vänder sig till. I betänkandet betonas att direktivets uppdrag är att föreslå hur en tidsbegränsning ska införas, varför frågan om en sådan begränsning ska införas inte är relevant.
LO ser positivt på att företagandet inom EU kan förenklas genom detta förslag. Men kan inte överblicka hur de svenska bolagsskatterna kommer att påverkas. Regeringen måste säkerställa att förslaget värnar svenska näringslivets konkurrenskraft samt att förslaget får begränsade budgetmässiga effekter för den svenska offentliga sektorn.
LOs yttrande över Långtidsutredningen 2011 (SOU 2011:11) 2011/06/16
I många fall illustrerar utredningen på ett tankeväckande sätt styrkorna, men också svagheterna, i ett snävt nationalekonomiskt perspektiv på viktiga samhällsproblem. Bristen på ett sociologiskt, eller ekonom-historiskt, perspektiv gör att analysen ofta är för grund och vissa av rekommendationerna skulle av den anledningen kunna få stora negativa konsekvenser om de genomfördes.
Betänkandet är resultatet av ett gediget utredningsarbete. LO delar i stora stycken de principiella utgångspunkter som betänkandet bygger på. LO vill då särskilt lyfta fram ambitionen att få till stånd en inkluderande gymnasieskola där samverkan och integration mellan skolformerna är ett viktigt mål. Betänkandets betoning på att låta den nya gymnasiesärskolan i så stor omfattning som möjligt efterlikna gymnasieskolan blir en logisk följd av den målsättningen.
LOs yttrande över EUs grönbok En EU-ram för bolagsstyrning, KOM (2011) 164 slutlig 2011/05/23
Ett mål för den internationella fackliga rörelsen är att få till stånd bindande regler för företagens sociala ansvar. Då skapas konkurrensneutralitet och risken för dumpning av arbetsvillkor minskar i jakten på investeringar. LO anser att bolag ska redovisa huruvida man följer ILOs åtta kärnkonventioner om arbetstagarnas rättigheter samt OECDs riktlinjer för multinationella företag. EU är viktigt för normbildning för investerare och bör utveckla krav på detaljerad redovisning av genomförandet av etik- och ägarpolicy i årliga utvärderingar.
Svårigheterna har ökat för elever på de yrkesförberedande programmen att skaffa sig grundläggande behörighet och därmed också nödvändiga kunskaper i svenska, engelska och matematik. LO har i ett otal sammanhang påtalat att gedigna kunskaper inom dessa ämnesområden är en viktig förutsättning för olika former av yrkesutövning. För att kunna skaffa sig dessa kunskaper måste eleverna utnyttja det individuella valet och i vissa fall även använda möjligheten till utökat program. De elever som vill öka sina framtida valmöjligheter blir därmed förfördelade.
LOs remissvar på SOU 2010:96, Riktiga betyg är bättre än höga betyg 2011/05/11
Skolinspektionen har påtalat en del problem med betygssättningen i svensk skola. Dit hör exempelvis att betyg sätts på oklara grunder, variationerna är stora hur elever informeras om betygskriterier och att skolor ofta brister i analys av betygsresultaten. Enligt nu rådande regelverk kan ett satt betyg rättas utifrån nya omständigheter, men bara av läraren själv och om det kan ske snabbt och enkelt. Den enda möjligheten för eleven att på eget initiativ påverka ett av honom eller henne felaktigt satt betyg, är att eleven begär prövning och kunskaperna får då prövas på nytt. Ingen möjlighet finns att överklaga ett satt betyg som eleven bedömer som felaktigt. LO menar att detta sammantaget är otillfredsställande.
LOs yttrande över delbetänkandet Sänkt restaurang- och cateringmoms, SOU 2011:24 2011/05/11
LO är emot förslaget om sänkt restaurang- och cateringmoms, men håller med utredningen om att det är ett problem att livsmedel och restaurangbesök beskattas olika. Men om detta skulle lösas genom att sänka restaurangmomsen, så skapar detta nya problem gentemot de områden som betalar full moms. Det är inte endast den lägre matmomsen som skapar problem. Lägre momssatser används inom flera områden.
Delegationen för jämställdhet i skolan har bearbetat ett både viktigt och komplext område förenat med stora utmaningar. För att så småningom uppnå ett jämställt samhälle krävs att barn och ungdomar tidigt får kunskap och möjlighet att pröva sina egna attityder och värderingar. Det är också av vikt att de får möjlighet att uppleva jämställda miljöer i skola och förskola. Betänkandet har beaktat många viktiga aspekter och med väl underbyggda argument kommit med förslag som kan utveckla skolan mot ökad jämställdhet. LO vill särskilt uppmärksamma betydelsen av att man i betänkandet poängterar att jämställdhet ingår både i skolans värdegrunds- som kunskapsuppdrag.
Belöningssystem har bidragit till att den finansiella sektorn som helhet byggt upp risker som fått stora samhällsekonomiska kostnader. Ersättningssystemen har framförallt misslyckats med att skapa samstämmighet mellan bankernas intressen och samhällsekonomins men ofta även mellan individens och det finansiella företagets intressen. Eftersom finanssektorn är så viktig för samhällsekonomin blir finansiella kriser oerhört kostsamma. Det är det grundläggande skälet till att finansiella marknader och institutioner är mer reglerade än många andra delar av näringslivet.
LO har getts möjlighet att yttra sig över ovan nämnda promemoria. Promemorian innehåller förslag till ytterligare förändringar lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten respektive förändringar i lagen (2006:469) om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.
LOs yttrande över promemorian Ändrade kapitaltäckningsregler 2010/12/15
Vid sidan av dessa förslag på ändringar i kapitaltäckningsdirektiven pågår ett arbete såväl på europeisk nivå som i Baselkommittén som bl.a. kommer att ställa krav på ytterligare stärkt kvalitet på kapitalbasen, ökade krav på likviditetsreserv, olika kontracykliska buffertar och krav på en lägsta nivå på kapital i förhållande till balansomslutningen. Baselkommitténs ändringar förväntas att införas i EU-direktiv och träda i kraft tidigast under 2012.
LO har givits möjlighet att yttra sig över promemorian ”Borttagande av samtyckeskravet för behandling av känsliga och ömtåliga personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten”. Promemorian innehåller förslag till ändringar i lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten. LO tar här ställning till de förslag som presenteras i promemorian.
I syfte att underlätta för laglig migration och ökade möjligheter att utveckla EUs kunskapsbaserade ekonomi, föreslår EU-kommissionen en rad gemensamma regleringar gällande säsongsanställning samt företagsintern överföring av tredjelandsmedborgare (dvs med utomeuropeisk medborgarskap).
Genom förslaget genomför Finansinspektionen (FI) ändringar i de så kallade kapitaltäckningsdirektiven, dvs. 2006/48/EG om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut och direktiv 2006/49/EG om kapitalkrav för värdepappersbolag och kreditinstitut. Flertalet ändringar härrör från direktiv 2009/111/EG. Kapitaltäckningsdirektiven reglerar hur mycket kapital kreditinstitut och värdepappersbolag måste ha.
LOs yttrande över promemorian Ytterligare skattesänkning för pensionärer 2010/08/24
Promemorian föreslår en förstärkning av den skattesänkning som gäller för dem som fyllt 65 år. Syftet anges vara att minska finanskrisens efterverkningar och förbättra välfärden för pensionärer. Förslaget innebär att inkomstskatten för de flesta pensionärer sänks med 1-2 procent.
LOs yttrande över Ds 2010:14 De nyanlända och arbetslöshetsförsäkringen m m 2010/06/15
Promemorian innehåller förslag till ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkringen. LO tar här ställning till de förslag som presenteras i promemorian. Arbetslöshetsförsäkringen har försämrats avsevärt sedan regeringsskiftet år 2006. LO anser därför, för övrigt, att det behövs en reformering av arbetslöshetsförsäkringen så att den ger god inkomsttrygghet samt får väl avvägda villkor och solidarisk finansiering.
LOs yttrande över Ds 2009:58 Mervärdesskatt för den ideella sektorn, m m 2010/06/10
Utredningen föreslår att den ideella sektorns verksamhet ska momsbeläggas. Syftet är att endast anpassa det svenska momssystemet till EUs direktiv om momsbeskattning och inte att öka statens momsintäkter. För att förslagen i möjligaste mån inte ska medföra fördyringar för den ideella sektorn, föreslås att den utgående momsen på sektorns försäljning av varor och tjänster ska bli 6 procent.
Utvärdering av överskottsmålet (Ds 2010:4) 2010/06/10
LO har getts möjlighet att ge synpunkter på rapporten Utvärdering av överskottsmålet (Ds 2010:4). I rapporten redovisas det arbete som bedrivits med att förtydliga motiven, utformningen och uppföljningen av överskottsmålet.
LOs yttrande över Kommissionens meddelande KOM (2009) 490 – Handlingsplan för rörlighet i städer 2010/06/10
LO instämmer i behovet av en gemensam handlingsplan för rörlighet i städer och vill särskilt betona nödvändigheten av att kollektivtrafiken sätts i centrum, att krav på samverkan mellan transportslagen förtydligas samt att åtgärderna i övrigt stimulerar arbetet för en både sammanhållen och hållbar transportpolitik för Europa.
Finansinspektionen föreslår i en remisspromemoria allmänna råd för kreditinstitut som lämnar krediter med bostad som pant. Rådet innebär att krediterna sammantaget inte bör överstiga 85 procent av bostadens marknadsvärde vid lämnandet av krediten. Begränsningen av belåningsgraden gäller bara för nya lån eller utökning av lån med bostaden som pant och föreslås börja gälla den 1 oktober 2010.
Dela