Remissyttranden

LOs yttrande över SOU 2010:16 Sverige för nyanlända 2010/06/10

LO anser att samhällsinformationen är en viktig del av introduktionen för nyanlända. Därför är det av största vikt att samhällsorienteringen blir en utbildningsinsats, där deltagarnas kännedom om och förståelse av det svenska samhället verkligen utvecklas i syfte att underlätta deras deltagande i samhällslivet.

Lag om resenärers rättigheter i lokal och regional kollektivtrafik SOU 2009:81 2010/05/06

LO har beretts tillfälle att yttra sig över SOU 2009:81, Lag om resenärers rättigheter i lokal och regional kollektivtrafik. SEKO har inlämnat remiss och LO ställer sig bakom denna med följande tillägg, som har utarbetats i samarbete med Kommunalarbetareförbundet.

LOs yttrande över promemorian En ny försäkringsrörelselag, Ds 2009:55 2010/02/12

LO har beretts tillfälle att avge yttrande över rubricerad promemoria. Den bygger vidare på betänkandet från Försäkringsföretagsutredningen, SOU 2006:55. Även om frågan om ombildning av livförsäkringsaktiebolag som inte delar ut vinst till antingen vinstutdelande försäkringsaktiebolag eller ömsesidiga försäkringsbolag inte ingår i den nu remitterade promemorian, hänvisar LO till sitt principiella ställningstagande i frågan. LO anser att nuvarande system där det är möjligt att bedriva försäkringsverksamhet i aktiebolagsform utan enskilt vinstintresse från ägarna är ett ändamålsenligt sätt att administrera de försäkringar som är resultat av kollektivavtalsförhandlingar.

LOs yttrande över S2009/10066/SF, Sjukpenninggrundande inkomst, karenstider och egenavgifter för egenföretagare 2010/02/10

LO har beretts tillfälle att yttra sig över promemorian S2009/10066/SF, där förslag läggs om förändrade regler när det gäller socialförsäkringarna för egenföretagare.

Stöd till personer som lämnar sjukförsäkringen, kompletterande förändringar i lagen om allmän försäkring 2009/10/05

LOs yttrande över promemorian Stöd till personer som lämnar sjukförsäkringen, kompletterande förändringar i lagen om allmän försäkring

Lagrådsremiss om ändringar i pensionssystemet 2009/06/08

Regeringen har remitterat ett utkast till lagrådsremiss om vissa ändringar i det allmänna pensionssystemet. I förslaget till lagrådsremiss ingår delar som inte tidigare har remissbehandlats. LO vill framföra följande synpunkter, baserat på tidigare ställningstaganden i samband med andra remisser angående det allmänna pensionssystemet.

LOs yttrande över SOU 2009:6, Återkrav inom välfärdssystemen – Förslag till lagstiftning 2009/05/05

Sammanfattning av LOs synpunkter En strävan att uppnå ökad enhetlighet gällande återkrav av felaktigt utbetalade förmåner inom välfärdssystemen är bra. Utredningens förslag om att ta återkravsregeln i lagen om allmän försäkring som utgångspunkt för en enhetlig regel om återbetal­ningsskyldighet är bra. Att undantag tillåts när den enskilde inte orsakat den felaktiga utbetalningen, och inte haft anledning att tro att utbetalningen varit felaktig, är en förutsättning. En generell återkravslag bör liksom utredningen föreslår innehålla en eftergiftsregel. Det är också rimligt att en sådan utformas restriktivt, med utgångspunkt i att felaktigt utbetalda förmåner ska betalas tillbaka. Samtidigt får en sådan regel inte utformas så rigoröst att den slår mot människor som befinner sig i svåra lägen. LO anser att utredningens avvägning i frågan är acceptabel. Det är i grunden riktigt att myndigheter och kommuner ges möjlig­heter att tillämpa avräkning för att justera felaktiga utbetalningar till en enskild. LO menar dock att de utvidgade möjligheter till detta som utredningen föreslår är allt för långtgående. Att låta avräkning ske mot barnbidrag och underhållsstöd, förmåner som är riktade till barn, bör inte accepteras. LO anser att det är rimligt med regler om ränta. LO vill i samman­hanget betona det principiellt riktiga i att även ersättningstagare bör ha möjlighet att kräva ränta i de fall utbetalningen varit felaktig till dennes nackdel.

Promemoria om beräkning av förmögenhet vid fastställande av vissa förmåner 2009/03/27

LO har beretts tillfälle att yttra sig över ovan nämnda promemoria från Socialdepartementet. Borttagandet av förmögenhetsskatten har, utöver fördelningspolitiska och intäktsmässiga konsekvenser, inneburit ett haveri för uppgiftsinsamling och kunskapen om hur förmögenheterna är fördelade. Nu pågår en mödosam uppbyggnad av denna kunskap igen. Ett område som påverkats är vissa delar av välfärdssystemen som tar hänsyn till eventuell förmögenhet för beräkning av rätten till förmåner. Det handlar om underhållsstöd, bostadsbidrag, bostadstillägg för pensionärer, äldreförsörjningsstöd och bilstöd till personer med funktionshinder men också om studiemedel.

SOU 2008:97 Styr samverkan – för bättre service till medborgarna 2009/03/27

LO ställer sig bakom utredningens uppdrag och ambition att modernisera och utveckla servicen till medborgarna. Det är viktigt med tillgänglighet och effektivitet i såväl kostnad som utförande.

Brist på brådska – en översyn av aktivitetsersättningen, SOU 2008:102 2009/02/17

Utredningen visar på ett bra sätt att aktivitetsersättningen inte har fungerat så som den var tänkt vid införandet. Att ha med ordet aktivitet i namnet är ingen garanti för att det genomförs i praktiken. Under den tidsperiod som aktivitetsersättningen har funnits har försäkringskassan brottats med stora problem och omorganiserats samtidigt som ett lavinartat inflöde till försäkringen lamslog handläggningsprocessen. De som kanske allra svårast har hamnat i kläm är de ungdomar som inte har fått det stöd och den hjälp att komma in på arbetsmarknaden som samhället borde ha bistått med. LOs ställningstagande: Det är bra att se över trygghetssystemet för dem som från tidig ålder helt saknar arbetsförmåga Det är bra om de som har arbetsförmåga får bättre stöd och hjälp att ta tillvara den inom arbetsförmedlingen.

Bidragsspärr, Sou 2008:100 2009/02/12

Våra gemensamma välfärdssystem ska ge ekonomisk trygghet i olika skeden av livet. Att systemen används rätt och inte missbrukas ligger i allas vårt gemensamma intresse. Felaktigt användande av de ekonomiska för­månerna innebär inte bara direkta ekonomiska kostnader för samhället, det riskerar också att leda till ett urholkande av välfärdssystemens legitimitet. Det är precis som utredningen konstaterar statens ansvar att säkerställa att hushållningen med våra gemensamma resurser är god, att välfärdssystemen är kostnadseffektiva och att de förmåner som betalas ut tillfaller människor som faktiskt är berättigade till dem.

Rätt och riktigt. Åtgärder mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen, SOU 2008:74 2008/11/18

Våra gemensamma välfärdssystem träder ofta in i viktiga skeden i livet, såsom sjukdom, arbetslöshet, föräldraskap och ålderdom. Välfärdssystemen ska finnas som en ekonomisk trygghet den dag en individ hamnar i en utsatt situation. Det är viktigt för legitimiteten av välfärdssystemen att de används på rätt sätt och inte missbrukas. Kraven på kontroll ska vara lika noga för ersättningar och bidrag som för de inkomster som tas ut i skatter och avgifter. Utbetalningar från välfärdssystemen måste ske på korrekta underlag och rättsligt riktiga grunder, såväl av rättviseskäl som av legitimitetsskäl. Felaktigt utbetalda ersättningar riskerar i sin förlängning att leda till att väl­färdsstaten urholkas.

Kommissionens förslag till direktiv om patientens rättigheter vid gränsöverskridande vård 2008/08/29

Remissen består av detaljerade förslag till formulering av direktivtext från kommissionen. Syftet med förslaget anges vara att skapa tillräcklig klarhet om patienters rättigheter att bli ersatta för vård utförd i andra EU-länder, och att säkerställa den gränsöverskridande vårdens kvalitet, säkerhet och effektivitet. LO anser att i detta skede är det viktigare att föra fram övergripande synpunkter på frågan om patientens rättigheter vid gränsöverskridande vård än att diskutera konkreta detaljformuleringar i förslaget till direktiv. Därför är organisationens yttrande av mer principiell karaktär.

Införande av en rehabiliteringskedja 2008/02/20

LOs styrelse har den 11 februari 2008, antagit yttrande över remiss, ”Införande av en rehabiliteringskedja”. Förslagen innebär kraftfulla förändringar av vår allmänna sjukförsäkring. LO är starkt kritiska och avvisar förslagen.

Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukpenning 2008/02/20

LOs styrelse har den 11 februari 2008, antagit yttrande över remiss ”Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukpenning”. Förslagen innebär kraftfulla förändringar av vår allmänna sjukförsäkring. LO är starkt kritiska och avvisar förslagen.

Jämställdhetsbonus - Familjepolitisk reform 2008/01/10

En viktig fråga för LO är hur arbetsliv och familjeliv kan delas mer lika mellan kvinnor och män. Idag förutsätts kvinnor ta ett större ansvar för familjen och de små barnen. Det leder till sämre förutsättningar för alla kvinnor på arbetsmarknaden, oavsett om man har barn eller inte. Därför är det ofta, åtminstone på kort sikt, rationellt att kvinnan är hemma längre. Hon är ju redan diskriminerad och varför då ta risken att även mannen blir det? Den här onda cirkeln behöver brytas med aktiva politiska åtgärder.

Vårdnadsbidrag - Familjepolitisk reform 2008/01/10

I departementspromemorian Vårdnadsbidrag. Familjepolitisk reform, ut­arbetas ett förslag på hur ett frivilligt kommunalt vårdnadsbidrag kan konstrueras. LO avstyrker förslaget i sin helhet. Sverige har en av de, om inte världens, bästa och mest flexibla föräldraförsäkringssystem. Många länder studerar och strävar efter att efterlikna den svenska modellen, med individuella rättigheter som gynnar såväl arbetsutbud, jämställdhet, nativitet som föräldrars kontakt med sina barn. Vårdnadsbidraget kommer att innebära en kvinnofälla och få negativa effekter på arbetsmarknaden.

LOs yttrande över Friskare tänder – till rimliga kostnader, SOU 2007:19 2007/06/18

Vi har skrivit det förr, men det tål att upprepas, att tandvårdsförsäkringen är en mycket viktig fråga för medlemmarna i LO-förbunden. Fokus har varit att tandvård har blivit för dyrt och att många därmed inte anser sig ha råd med den tandvård de behöver. Det finns en stor oro för allt större klasskillnader i tandhälsa – att man kan se i munnen vilken samhällsklass en person tillhör.

LOs yttrande över delbetänkandet Stöd till hälsobefrämjande tandvård del 2 2006/10/18

LOs yttrande över delbetänkandet Stöd till hälsobefrämjande tandvård del 2 (SOU 2006:71), förslaget till grundstöd.

LOs yttrande över Bidragsbrott 2006/10/18

LOs yttrande över Bidragsbrott, SOU 2006:48.

LOs yttrande över över promemoria från Socialdepartementet: Begränsad vinstutdelning vid privat drift av offentligt finansierade sjukhus 2006/09/15

LOs yttrande över över promemoria från Socialdepartementet: Begränsad vinstutdelning vid privat drift av offentligt finansierade sjukhus.060323

LOs yttrande över slutbetänkande Reformerad föräldraförsäkring (SOU 2005:73) Kärlek, omvårdnad, trygghet 2006/09/15

LOs yttrande över slutbetänkande Reformerad föräldraförsäkring (SOU 2005:73) Kärlek, omvårdnad, trygghet.

LOs yttrande över Sjukpenning och studiestöd 2006/09/15

LOs yttrande över Sjukpenning och studiestöd, 060323.

LOs yttrande över promemoria om slopat underhållsstöd vid växelvis boende 2004/09/06

I promemorian föreslås att underhållsstöd vid växelvis boende slopas. Eftersom föräldrarna vid växelvis boende antas dela kostnaderna för barnen lika sker det ingen överföring mellan föräldrarna utan det handlar om en överföring från samhället till föräldrarna. Bakgrunden till att detta stöd idag utgår vid växelvis boende är i stor utsträckning att man har velat stimulera separerade föräldrar att välja denna form av föräldraskap, genom att ge denna grupp i princip samma möjlighet till stöd som andra särlevande föräldrar. Här kan du läsa hela remiss-svaret.

LOs yttrande över Promemoria om överlämnande av ansvaret för driften av sjukhus till privata entreprenörer 2004/09/06

En bra fungerande sjukvård för alla är en viktig del av välfärdspolitiken. De kommunala och landstingskommunala verksamheterna har idag ett brett förtroende hos stora delar av befolkningen. Särskilt visar det sig i att man är nöjd med den skola eller den vård som man själv har fått. Däremot är många oroliga för hur det fungerar i allmänhet. De allra flesta anser att verksamheterna i skolan, vården och omsorgen bör betalas genom skatter och att verksamheterna ska skötas av stat eller kommun. I takt med att det blir fler privata aktörer inom de offentliga verksamheterna finns en oro för att likabehandlingen ska äventyras. Läs hela remiss-svaret här.