Viktiga områden
2008-09-22
Antalet medlemmar i a-kassorna har minskat med omkring 480.000 personer på grund av att regeringen chockhöjt avgifterna. Tidigare var avgiften efter skatt cirka 60 kronor i månaden. Den är nu i LO-förbunden mellan 155 och 415 kronor i månaden.
Regeringen inser att det var fel att höja avgiften och gör nu en kvartsreträtt genom att föreslå en sänkning av avgiften för sysselsatta medlemmar med 50 kronor. Det finns ett tak för arbetslöshetsavgiften som är styrande för hur hög den kan bli. Om en a-kassa har en arbetslöshetsavgift på 300 kronor så kan det innebära att det inte sker någon sänkning av avgiften.
Regeringen föreslår också en temporär lättnad i medlemsvillkoret som i praktiken innebär en sänkning från 12 till 6 månader. Inträdesvillkoret ändras vilket innebär att kravet på att ha arbetat och fortfarande arbeta en viss tid, vid inträde i en a-kassa, tas bort.
LOs chefsekonom Dan Andersson kommenterar regeringens förslag:
- Även med en sänkning av avgiften med en femtiolapp kommer avgiften att vara flerdubbelt högre än tidigare. Vill regeringen att lika många som tidigare ska vara med i en a-kassa så bör avgiften återgå till tidigare nivå.
LO vill att arbetslöshetsavgiften avskaffas. Den straffar orättvist grupper som får hög arbetslöshet exempelvis på grund av den finansiella krisen. Omkring 90 procent av utgifterna bör istället finansieras gemensamt. Avgiften till försäkringen bör också ge en reduktion av skatten.
- Vi vill att ett frivilligt medlemskap i a-kassan görs enkelt och billigt så att en hög anslutningsgrad till a-kassorna främjas, säger Dan Andersson.
Ett meningsfullt medlemskap i en a-kassa innebär att det ger ekonomisk trygghet. Nu är det bara kring 25 procent av löntagarna som kan försäkra 80 procent av sin lön i arbetslöshetsförsäkringen. Nästan hälften av löneinkomsterna i ekonomin kan inte försäkras i arbetslöshetsförsäkringen.
Dan Andersson är kritisk:
- Även om regeringens 50-lapp ger ett visst återinflöde i a-kassorna så är den samlade ekonomiska tryggheten mycket svagare än tidigare. Sverige möter därför nu en lågkonjunktur med väsentligt färre medlemmar i a-kassan och för dem gäller ett väsentligt sämre inkomstskydd än tidigare.
Ändringen av medlemsvillkoret ska ses mot bakgrund av att försäkringen inte längre följer inkomstbortfallsprincipen utan numer bara ger ett grundskydd för många, en utveckling som LOs chefsekonom inte sympatiserar med:
- Vi vill ha en försäkring som ger ett gott inkomstskydd och som man också måste kvalificera sig för att få. Det ökar intresset för att delta på arbetsmarknaden.
- Människor har lämnat försäkringen för att den blivit dyrare och ger ett sämre skydd. De förändringar regeringen nu gör är inte i närheten av tillräckliga för att ta itu med detta problem.
- Vill man något mer än att bara skenbart ändra a-kassan måste arbetslöshetsavgiften tas bort och ersättningsnivåerna och taket för ersättningen i försäkring höjas.
Regeringen backar från sitt förslag att göra arbetslöshetsförsäkringen obligatorisk. Istället föreslår man att överföra frågeställningen till den aviserade socialförsäkringsutredningen, men LO är tveksam till att utreda a-kassan i ett socialpolitiskt sammanhang då det handlar om en arbetsmarknadsfråga där arbetslinjen måste stå i centrum.
Regeringen gör skenbara förbättringar i a-kassan
Antalet medlemmar i a-kassorna har minskat med omkring 480.000 personer på grund av att regeringen chockhöjt avgifterna. Tidigare var avgiften efter skatt cirka 60 kronor i månaden. Den är nu i LO-förbunden mellan 155 och 415 kronor i månaden.
Regeringen inser att det var fel att höja avgiften och gör nu en kvartsreträtt genom att föreslå en sänkning av avgiften för sysselsatta medlemmar med 50 kronor. Det finns ett tak för arbetslöshetsavgiften som är styrande för hur hög den kan bli. Om en a-kassa har en arbetslöshetsavgift på 300 kronor så kan det innebära att det inte sker någon sänkning av avgiften.
Regeringen föreslår också en temporär lättnad i medlemsvillkoret som i praktiken innebär en sänkning från 12 till 6 månader. Inträdesvillkoret ändras vilket innebär att kravet på att ha arbetat och fortfarande arbeta en viss tid, vid inträde i en a-kassa, tas bort.
LOs chefsekonom Dan Andersson kommenterar regeringens förslag:
- Även med en sänkning av avgiften med en femtiolapp kommer avgiften att vara flerdubbelt högre än tidigare. Vill regeringen att lika många som tidigare ska vara med i en a-kassa så bör avgiften återgå till tidigare nivå.
LO vill att arbetslöshetsavgiften avskaffas. Den straffar orättvist grupper som får hög arbetslöshet exempelvis på grund av den finansiella krisen. Omkring 90 procent av utgifterna bör istället finansieras gemensamt. Avgiften till försäkringen bör också ge en reduktion av skatten.
- Vi vill att ett frivilligt medlemskap i a-kassan görs enkelt och billigt så att en hög anslutningsgrad till a-kassorna främjas, säger Dan Andersson.
Ett meningsfullt medlemskap i en a-kassa innebär att det ger ekonomisk trygghet. Nu är det bara kring 25 procent av löntagarna som kan försäkra 80 procent av sin lön i arbetslöshetsförsäkringen. Nästan hälften av löneinkomsterna i ekonomin kan inte försäkras i arbetslöshetsförsäkringen.
Dan Andersson är kritisk:
- Även om regeringens 50-lapp ger ett visst återinflöde i a-kassorna så är den samlade ekonomiska tryggheten mycket svagare än tidigare. Sverige möter därför nu en lågkonjunktur med väsentligt färre medlemmar i a-kassan och för dem gäller ett väsentligt sämre inkomstskydd än tidigare.
Ändringen av medlemsvillkoret ska ses mot bakgrund av att försäkringen inte längre följer inkomstbortfallsprincipen utan numer bara ger ett grundskydd för många, en utveckling som LOs chefsekonom inte sympatiserar med:
- Vi vill ha en försäkring som ger ett gott inkomstskydd och som man också måste kvalificera sig för att få. Det ökar intresset för att delta på arbetsmarknaden.
- Människor har lämnat försäkringen för att den blivit dyrare och ger ett sämre skydd. De förändringar regeringen nu gör är inte i närheten av tillräckliga för att ta itu med detta problem.
- Vill man något mer än att bara skenbart ändra a-kassan måste arbetslöshetsavgiften tas bort och ersättningsnivåerna och taket för ersättningen i försäkring höjas.
Regeringen backar från sitt förslag att göra arbetslöshetsförsäkringen obligatorisk. Istället föreslår man att överföra frågeställningen till den aviserade socialförsäkringsutredningen, men LO är tveksam till att utreda a-kassan i ett socialpolitiskt sammanhang då det handlar om en arbetsmarknadsfråga där arbetslinjen måste stå i centrum.
|