Regeringsbyte bästa garantin för framgång i Lavalfrågan

Efter EG-domstolens Lavaldom diskuteras nu en vilandeförklaring av det lagförslag som ska reglera den svenska anpassningen till domen. Sittande regering säger sig vara för den svenska modellen på arbetsmarknaden men agerar i praktiken i motsatt riktning. Vad som händer nu och hur vi kan rädda den svenska modellen diskuterades vid ett seminarium på LO den 11 februari.

- Regeringsmakten säger sig stå för den svenska modellen där parterna reglerar villkoren på arbetsmarknaden men nu har de lagt ett lagförslag där man inte bara lagt sig platt utan lagt lite extra lök på laxen utöver det EG-domstolen beslutat, för att försvaga åtminstone den fackliga parten, sa Wanja Lundby-Wedin i sitt inledningsanförande.

På riksdagens bord
Frågan behandlas just nu i riksdagen. Regeringens förslag innebär en begränsning av förenings- och förhandlingsrätten och går längre än vad EU-rätten kräver. Den rödgröna oppositionen försöker nu få till stånd en vilandeförklaring av lagförslaget. En vilandeförklaring innebär att lagförslaget ligger vilande i ett år innan ett beslut tas. Om s-v-mp vinner valet kommer de att riva upp lagda lagförslag. Det är ett löfte från hela den rödgröna sidan genom Sven-Erik Österberg.

LOs ordförande Wanja Lundby-Wedin hälsade i sin inledning välkomna till Berit Andnor (s), ordförande i Konstitutionsutskottet, Berit Högman, gruppledare i Arbetsmarknadsutskottet för socialdemokraterna och Sven-Erik Österberg som är arbetsmarknadspolitisk talesman för socialdemokraterna. LOs jurist Claes-Mikael Jonsson presenterade LOs krav i frågan ur ett juridiskt perspektiv.

LO tydliggör med seminarium
LO tror inte att ett seminarium som detta i sig kan ändra den situation vi är i nu men det är viktigt att tydliggöra processen inför alla som jobbar med frågorna på förbunden och som möts av medlemmarnas frågor och oro.

- Den fråga som ställs bland medlemmar är om vi kommer att klara hem kollektivavtalen. Om vi tittar på byggsektorn kan det kanske finnas 40 olika entreprenörer och underentreprenörer på arbetsplatsen. Vi vet inte var de kommer ifrån. Vi vet inte vilken rätt vi har att ställa krav som facklig organisation och inte vad vi som enskild medlem kan kräva av facket. När ni får frågan ska ni veta vad som händer just nu, vad som händer om den här propositionen går igenom eller om den blir vilandeförklarad och något om vad som händer om vi vinner valet.

LO betraktar domen som ett ingrepp i den fria förhandlingsrätten och ett ingrepp i föreningsrätten och Wanja Lundby-Wedin frågar sig vad medlemmarna ska ha föreningen till om den vare sig kan förhandla eller strejka för att få igenom sina krav.

Vi värnar vår självreglering
- Om vi inte sätter ner foten nu har vi snart en europeisk modell med lagstiftning. Vi vill värna om vår självreglering. Nu har man sagt att den fria rörligheten går före och man har glömt att utstationeringsdirektivet kom till för att värna löntagarnas intressen för att skapa en balans mellan den fria rörligheten av varor, kapital och tjänster och säkerheten för arbetstagarna.

Den balansen ifrågasätts genom EG-domstolens dom. Sveriges regering tycker den nya balanseringen är bra och vill inte ha några förändringar. Vi får ett minskat nationellt handlingsutrymme

- Vi ska på varje sätt ta strid för att EUs olika länder ska få behålla sina modeller, deklarerade Wanja Lundby-Wedin.

Det var ett kunskapsseminarium som utlovats. Publiken skulle utbildas i de svåra turerna kring Laval och LOs jurist Claes-Mikael Jonsson förklarade Laval-problematiken på detaljnivå. Om domen sa han:

- Det small till bakom ryggen på oss. Vi kunde inte ens föreställa oss att det skulle gå som det gjorde.

Kan den svenska modellen räddas?
En fråga från publiken ville ha svar på var om det går att skydda den svenska modellen med tanke på alla hot som finns. Claes-Mikael Jonsson förklarade att EU idag är en del av svensk rättsordning. Det gäller att hitta en balans. EU-rätten är ofta väldigt otydlig. Där ryms allt och ingenting. Samma sak är det med domarna. Lavaldomen kan tolkas på olika sätt.

- Vi måste lära oss hantera motstånd och lojalitet. I väldigt viktiga frågor som den svenska arbetsmarknadsmodellen måste vi göra motstånd. Det finns ett tolkningsutrymme i Lavaldomen och vi måste använda det. Jag är övertygad om att vi kommer att lyckas.

Har LO en egen plan att hantera frågan om ( s) förlorar valet?

Snart ligger ett lagförslag på riksdagens bord. Enligt LOs ordförande heter inte facklig seger i frågan vilandeförklaring utan att vi lyckas skjuta lagförslaget till andra sidan valet för att slippa jobba med frågan i onödan och i stället jobba för att vi ska få ett regeringsskifte.

Sven-Erik Österberg menar att budskapet utåt är att det inte är oviktigt med en vilandeförklaring men om vi förlorar valet har vi ingenting tjänat.

Regeringsskifte viktigast för bra lag
- Tona ner det där lite med betydelsen av vilandeförklaringen. Det viktiga är vilket lagförslag vi kan lägga fram och att vi har en majoritet efter valet så vi kan genomföra den.

- Det viktiga är att få till en bra lagstiftning. Vi måste jobba mer på europanivån och det finns ett utrymme med den nya kommissionen.

Claes-Mikael Jonsson menar att det också nationellt finns ett förhandlingsutrymme.

Vad går då att göra?

LO vill återkalla och omarbeta förslaget till Lex Laval. I praktiken omöjliggör liggande förslag svenska kollektivavtal och en långsiktig och sammanhållen hantering av frågorna och en vilandeförklaring behövs.

Lär mer på webb-TV
Det går att ta del av seminariet i sin helhet och följa diskussionerna. Du kan ta del av Claes-Mikael Jonssons overheadbilder i LOs webb-TV-sändning från seminariet. Du får också höra Berit Andnor och Berit Högman förklara detaljerna kring hur en vilandeförklaring hanteras i riksdagen. Du når webb-sändningen från menyraden högst upp på LOs hemsida www.lo.se.


Text och foto: Christina Jonsson