Sammanfattning av LOs synpunkter
- LO anser att det finns anledning att ifrågasätta och närmare analysera om
de två kammarrättsdomar som refereras i promemorian ger tillräcklig stöd för
den förändring av handläggningen i sjukpenningärenden som Försäkringskassan
införde 1 november 2016. LO anser därför också att förändringarna i rutinerna
vilar på tveksam rättslig grund.
- LO är positiv till förslaget att ärenden rörande sjukpenning eller
sjukpenning i särskilda fall inte ska få avgöras till den försäkrades nackdel
utan att han eller hon har underrättats om innehållet i det kommande beslutet
och fått tillfälle att yttra sig över det inom en bestämd tid.
- LO anser att lagstiftaren bör inskärpa att det ska vara en huvudregel att
sjukpenning i ett pågående sjukpenningärende ska betalas ut under tiden för
utredning, kommunicering och fram tills den försäkrade tagit del av det beslut
Försäkringskassan fattat. En formulering om att Försäkringskassan ska få
besluta att lämna sjukpenning eller sjukpenning i särskilda fall riskerar att
medföra godtycke hos enskilda handläggare och att problemen som uppstått i och
med de nya handläggningsrutinerna riskerar att kvarstå.
- LO är positiv till förslaget om att SGI-skydd ska gälla under tid då den
försäkrade väntar på ett slutligt beslut i ärende om sjukpenning, ersättning
för arbetsresor, rehabiliteringsersättning eller motsvarande. Bristen på
SGI-skydd vid dessa förhållanden utgör en lucka i lagen som bör täppas
till.
LOs remissyttrande angående Sjukpenning i avvaktan på
slutligt beslut Ds 2017:4 (pdf)