LOs yttrande över En samordnad registerkontroll för upphandlande myndigheter och enheter

Sammanfattning LOs remissvar

• LO tillstyrker inrättandet av en samordnad registerkontroll för upphandlande myndigheter och enheter.
• LO tillstyrker förslaget om att slopa systemet med sanningsförsäkran.
• LO anser inte att förslaget som utredningen presenterat är tillräckligt långtgående eftersom kontrollen inte omfattar samtliga uppgifter som skulle kunna leda till uteslutning enligt de obligatoriska och frivilliga uteslutningsgrunderna.
• LO anser att registerkontrollen, då den inhämtar information från Skatteverket, inte bara ska visa saldot på skattekontot utan även ska omfatta samtliga beslut som Skatteverket har tagit om en leverantör.
• LO anser att den samordnade registerkontrollen måste kompletteras med bestämmelser om när en upphandlande myndighet eller enhet ska utföra en sådan.
• LO anser att uteslutningsbeslut måste gälla hela den offentliga sfären och inte enbart den enskilda upphandlande myndigheten. Därför måste uteslutningsbeslut spridas mellan de upphandlande myndigheterna på ett ändamålsenligt sätt.
• LO anser att en myndighet, lämpligtvis Konkurrensverket, bör åläggas tillsynsansvar för att garantera att de upphandlande myndigheterna utför registerkontroll och utesluter kriminella leverantörer.
• LO anser att utredningens beslut att inte föreslå en begränsning av antalet underleverantörsled i riskbranscher är olyckligt och bygger på en felaktig analys av EU-rätten.
• LO anser också, till skillnad från utredningen, att det ska ställas sociala krav vid upphandling av sociala tjänster, och att den ordning som vi har nu inte är förenlig med EU-rätten.
• LO anser att de kontrollmekanismer av underleverantörer som finns i LOU-direktivet artikel 71 bör införas i svensk rätt.