LOs yttrande över Nya samverkansformer, modern byggnads- och reparationsberedskap för ökad försörjningsberedskap SOU 2025 nr 68

Sammanfattning av LOs synpunkter

• LO tillstyrker förslaget att försörjningsberedskap ska beaktas i offentlig upphandling, men anser att det måste gälla också upphandling enligt LOV.
• LO förutsätter att senare års erfarenheter av arbete mot arbetslivskriminalitet tas tillvara i arbetet med en ny lagstiftning för F-avtal, och att arbetsmarknadens parter får spela en aktiv roll i arbetet.
• LO anser att utredningen underskattar problematiken med underleverantörer i resonemangen om F-avtal. Att enbart kartlägga underleverantörer är helt otillräckligt.
• F-avtalen måste utformas så att antalet underleverantörsled begränsas till max två.
• LO delar inte utredningens bedömning att kommuner och regioner inte ska få teckna F-avtal.
• LO delar utredningens bedömning att det finns behov av en byggnads- och reparationsberedskap, men att ambitionen att ha denna på plats först inom fem år är för låg.
• LO delar utredningens bedömning att det krävs resurser från statlig sida och en effektiv organisering för att möjliggöra en byggnads- och reparationsberedskap.
• LO anser att det bör övervägas om också Trafikverket och MSB ska ingå i den myndighetskonstellation med Boverket, Tillväxtverket och SGU som ska ansvara för att skapa förutsättningar för byggnads- och reparationsberedskapen.
• LO ifrågasätter utredningens resonemang om att huvudansvar för att specifika byggnads- och reparationsinsatser vid behov genomförs ska kunna ligga på privata aktörer. Ansvaret
  gentemot medborgare och andra myndigheter måste ligga på en offentlig aktör, även i det fall en privat aktör handlats upp som entreprenör.
• LO tillstyrker förslaget om ett maskinregister.